'Las cooperativas eléctricas van a ser perjudicadas'

En el sector energético se vive un clima de máxima tensión luego de que el Secretario de Energía, Eduardo Rodríguez Chirillo, eliminara por decreto una serie de regulaciones que establecían las funciones básicas y estratégicas de la Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico (Cammesa), entre ellas la importación de combustible –al precio de dólar oficial- para abastecer al mercado energético mayorista. El coordinador de la Comisión de Política Energética de la Federación Argentina de Cooperativas Eléctricas (FACE), Omar Zorzenon, alertó sobre el impacto de esta medida en el sector cooperativo.

A través de la Resolución 150/2024, el Gobierno de Javier Milei le quitó facultades a la Cammesa, por lo que ahora ya no podrá suscribir contratos de abastecimiento de energía eléctrica (como por ejemplo el Programa RenovAr o RenMDI) y por tanto no será un organismo comprador de combustibles y vendedor de electricidad.

'Es necesario encausar gradualmente al sector eléctrico nacional hacia mecanismos de eficiencia en el costo de generación y su remuneración asociada, promoviendo un régimen de mayor libertad y competencia en el MEM (Mercado Eléctrico Mayorista), en consonancia con la actual política energética a los fines de reducir la intervención del Estado Nacional, propiciando un mercado en el que la oferta y la demanda realicen transacciones libremente, regulado por normativas que promuevan su funcionamiento autónomo y competitivo, contribuyendo a una mayor eficiencia y sostenibilidad económica', dice la mencionada resolución. En relación a esto, el dirigente cooperativista señala: 'van a haber temas complejos por resolver, como cuál va a ser la cantidad mínima de energía a comprar y cuál el despacho de esa energía, como también los niveles de subsidios y a quién se le pagan los mismos'. Zorzenon adelantó que 'nada de todo esto será sencillo de resolver en el corto plazo, porque si sacan a Cammesa del medio aparecerán nuevos jugadores en el mercado'. Y vaticinó que se abriría un libre mercado 'entre más de 15 productores de gas, más de 100 generadores eléctricos y más de 600 distribuidores entre los que están las cooperativas eléctricas'.

El impacto en las cooperativas

En ese marco, Zorzenon aseguró que 'el sector cooperativo se va a ver perjudicado, porque ante menos regulación, cada vez que se incrementa un costo que excede el valor agregado de distribución (VAD), que es lo único que cobramos nosotros. Aumentan todos los otros costos y las provincias resignan el cobro del VAD, que es de lo que vivimos. En otras palabras, cada vez que se produzca un incremento que haya que trasladar al usuario, nos quedará menos margen para cobrar el VAD'.

Algo importante a tener en cuenta es que el Gobierno llevó adelante esta medida derogando la Resolución 2022 del año 2005, por lo que ahora la gran pregunta ronda en cómo la Secretaría de Energía va a desarmar la cantidad de normas e instrucciones regulatorias que se fueron dando en los últimos 19 años.

El conflicto entre Cammesa y las cooperativas

En los primeros días de marzo de este año, el gobernador Axel Kicillof firmó un convenio con el sector cooperativo eléctrico que se veía atacado por Cammesa, dado que ésta empezó a embargar a las entidades con deudas, sin avisos ni diálogo previo. Una de las instituciones involucradas en esta situación es la Cooperativa Eléctrica de Chacabuco Ltda. Otras son las de Barker, Brandsen, Las Flores, Luján, Necochea, Olavarría, Villa Gesell y Zárate. 

En esa oportunidad, Kicillof comprometió su apoyo en la búsqueda de alcanzar un diálogo con Cammesa, presidida por el Gobierno nacional, y encargada de fijar los precios mayoristas de la energía eléctrica. Por entonces, Cammesa activó una serie de embargos contra las cooperativas de la Provincia por deudas sin ofrecer ninguna instancia de negociación para los pagos.

'Resulta ser que la emergencia energética para la Nación es una emergencia fiscal, no tarifaria o de inversión en infraestructura', sostuvo en aquellos días Gastón Ghioni, responsable de la Subsecretaría de Energía bonaerense. Ghioni aseguró que 'nunca se vivió' una situación de estas características, donde el diálogo con la empresa es nulo, lo que puede generar el cese del servicio en distintas localidades de la provincia.

'Las cooperativas eléctricas son fundamentales para brindar energía allí donde el mercado no ve un negocio rentable', fue la definición de Kicillof ante los cámaras y federaciones que aglutinan al sector.

En este marco, la Defensoría del Pueblo de la Provincia presentó una demanda para que Cammesa y cooperativas eléctricas bonaerenses garanticen en forma ininterrumpida la continuidad del servicio eléctrico. También solicitó que Cammesa se abstenga de reclamar el pago judicial de la energía suministrada a las cooperativas demandadas, manteniendo el normal y regular despacho de energía.